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重!《新时期深化教育评估改革总体方案》出台,严禁公布、宣传、炒作高考“状元”和升学率
  • 2020-10-15 01:12

10月13日,新华网发布了中共中央、国务院发布的《新时期深化教育评估改革总体规划》。

今天新华社。继续解读《新时期深化教育评价改革总体规划》。改革!教育评价的指挥棒会发生怎样的变化?

全文如下

教育评价关系到教育发展的方向。什么样的评价指挥棒才是办学定位。中共中央、国务院近日发布了《新时期深化教育评价改革总体方案》,强调扭转教育评价的不科学取向,坚决克服唯成绩、唯学习、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽疾,提出到2035年基本形成具有时代特色、突出中国特色、反映世界水平的教育评价体系。

明确规定“三不可禁”

加强党对教育的全面领导是办好教育的根本保证。《计划》要求完善党对教育的全面领导体制和机制,改进对政府履行教育职责的评价。在完善领导体制方面,规划提出,各级党委要认真履行领导职责,建立健全党委统一领导、党政共同管理、部门各负其责的教育领导体制,履行好指导、大局、决策、落实的职责,牢牢把握思想政治工作是学校各项工作的生命线,贯穿学校教育管理的全过程,牢固树立科学的教育发展观,坚决克服短视行为和功利倾向。

为了坚决纠正片面追求升学率的倾向,方案明确提出了“三禁一禁”的要求:

各级党委和政府要坚持正确的政绩观,不得以高考升学率来下达升学指标或考核下一级党委和政府、教育部门、学校和教师,不得将升学率与学校项目、经费分配、评估评价等挂钩。,不得以任何形式用高考成绩奖励师生。严禁公布、宣传、炒作高考“第一”和升学率。教育生态问题突出,造成严重社会影响的,依法依规追究责任。

把师德师风作为教师评价的第一标准

教师是教学的基础和源泉,教书育人是教师的第一职责。为了更好地指导教师履行职责,该计划坚持以师德为第一标准。

该方案提出,要把师德表现作为教师资格定期注册、绩效考核、职称评定和奖励的首要要求,加强教师思想政治素质调查,促进师德师风的常态化和长远化发展。全面实施新时期幼儿园、中小学、高校教师职业行为规范,建立师德失范行为预警系统。对于师德师风问题严重的教师,探索实行取缔整个教育行业的制度。

目前,高校科研评估中“只看论文”、“重数量轻质量”的倾向依然突出,不利于提高高校教师的科研水平。为引导科研评价质量和贡献导向的确立,加快消除“唯论文”等突出问题,该方案在完善高校教师和高校科研评价、强调学术贡献和社会贡献评价以及配套人才培养等方面进行了政策设计。不允许将论文数量、项目数量、项目经费等科研量化指标与绩效工资分配和奖励挂钩。为了克服人才评价中的“唯帽子”问题,建立以德、能、绩为导向的人才评价标准,促进人才称号回归学术性和荣誉性,方案还提出了“教师的成绩得到签约单位的严格认可,不跟人走”等具体措施。

改变给学生贴分数标签的做法

该计划建议坚决改变用分数给学生贴标签的做法,创新德、智、体、美、劳的过程评价方法。

为加强体育教学评价,提高美育评价,加强劳动教育评价,方案提出建立日常参与、体能监测、专项运动技能测试相结合的考核机制。引导学生养成良好的锻炼习惯和健康的生活方式。完善中考物理考试的内容、方法和评分方法,形成鼓励学生加强体育锻炼的有效机制。加强大学生体育评价,探索在高等教育各阶段开设体育课程。探索在中考改革试点中纳入美术学科。推动高校将公共艺术课程和艺术实践纳入人才培养计划,实行学分制管理,学生完成规定学分后即可毕业。探索建立劳动清单制度,明确学生参与劳动的具体内容和要求,让学生养成劳动习惯,学会劳动,学会勤于实践,勤于实践。在学历要求方面,方案提出提高各级各类学校学生的学历要求,严格控制出口;在学业评价方面,建议完善过程性评价与结果性评价有机结合的学业评价体系,加强课堂参与和课堂纪律检查;学位论文方面,建议探索学士学位论文(毕业设计)抽样试点工作,完善博士、硕士学位论文抽样工作,严肃处理各种学术不端行为;在实习(培训)中,建议完善实习(培训)的考核方式,确保学生充分、真实地参与实习(培训)。

引导正确的就业导向,摆脱“唯文凭”的弊端

社会选择和就业对引导学生多元化、成长为人才起着重要作用。对于一些用人单位在招聘时过于注重高学历和文凭,甚至避免非名校、海归等“唯文凭”的做法,该计划提出了有针对性的改革措施。

按照规划,党政机关、事业单位、国有企业要率先扭转“唯名校”、“唯学历”的用人导向,建立以德才为导向、以岗位需求为导向的人才使用机制,改变人才“高消耗”的局面,形成不拘一格减少人才的良好局面。各级公务员招聘、事业单位招聘和国有企业招聘应根据工作需要,合理制定招聘条件,确定学历层次。在招聘公告和实际操作中,毕业生在国(境)外的院校、学习经历和学习方法不应视为限制性条件。职业学校毕业生在安置、就业、机关、企事业单位招聘、职称评定、职务和职级晋升等方面与普通学校毕业生同等对待。

来源|新华社

编辑|刘辉

编辑|李宇

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